导读： 1、承、发包两边信息不合错误称。 按照《建筑法》第8条，申请领取施工许可证该当具有的前提之一是扶植资金已落实。从逻辑上讲，既然可以或许获得施工许可证申明扶植资金已落实，订立合同时，发包人对资金来历事宜更

1、承、发包两边信息不合错误称。

按照《建筑法》第8条，申请领取施工许可证该当具有的前提之一是扶植资金已落实。从逻辑上讲，既然可以或许获得施工许可证申明扶植资金已落实，订立合同时，发包人对资金来历事宜更是言之凿凿，满有把握。但是，只有发包人对资金落实状态、后期履约能力、旧日诚信汗青和今朝欠款数目等真实环境心知肚明，在买卖中处在优势地位;而承包人使出满身解数也较难取得实情，在买卖开初阶段就处在劣势地位。良多环境下，扶植工程仅凭立项手续仓促上马，承包人全然不知;售房款已用在其他开辟，而爱游戏承包人依然相信房地产公司的漂亮假话。承包人缺少需要信息导致其不克不及准确选择买卖对象和领会买卖实情，为欠款埋下伏笔。

2、 履约胶葛引发拖欠工程款。

构成欠款良多是源在两边对工程款数额定见纷歧，而工程款数额又与质量、工期和签证等环境紧密亲密相干。质量缺点，承包人该当承当修复费用;过期交工，承包人该当付出过期交工背约金;质量不及格，发包人可以谢绝付款;签证不力，造成承包人索赔无凭;争议没法解决将拜托判定，判定结论直接决议工程款的得丧变动。故工程欠款并不是纯真事务，解决质量、工期等争议是治理清欠之条件。

3、 缺少有力清欠手段。

当局工程的资金源在财务拨款，发包人与投资者相分手，即便呈现迟延拨款，发包人亦力所不及;开辟商有权将工程典质、房产预售，承包人难以掌控、不克不及阻止;在人浮于事的建筑市场，想与发包人同等构和仅是承包人一厢甘心;《合同法》286条划定了承包人的法定优先权，但又有各种限制;提告状讼属在终究手段，但时候冗杂、法式繁琐，迟来的公理不是真实的公理。缺少有力清欠手段造成屡清屡欠、清老欠新。

4、 国度干涉干与不力。

《建筑法》划定，领取施工许可证前提之一是扶植资金已落实，但年夜量欠款事实申明法令形同虚设;各界人士呼吁当局强迫实施工程款付出担保轨制和成立工程款划拨存案机制，但老是一厢甘心、风年夜雨小;行政机关该当发布掉信开辟商名单，不予打点立项开工等手续，实际倒是背规者榜上无名、仍然通顺无阻。