导读： 建筑业内普遍传播一句话：干得好不如算得好。承包人施工中申请进度款和施工终了进行结算，常常不成避免要面临 ldquo;审价 rdquo;这道坎。是以，若何在签约构和阶段设定有益的合同条目，在施工、结算阶段锁定有

建筑业内普遍传播一句话：干得好不如算得好。承包人施工中申请进度款和施工终了进行结算，常常不成避免要面临 审价 这道坎。是以，若何在签约构和阶段设定有益的合同条目，在施工、结算阶段锁定有争议的变动价款是承包人项目治理工作的要害环节。

实践中，工程审价一般分为业主片面拜托审价和司法审价两年夜类。承包人在审价中常常处在晦气地位，遍及存在的问题有：久审未定，迟延时候;审价方式缺少根据，对承包人结算陈述中的数据简单处置 一美金切 ，贫乏响应申明;对设计变动等身分引发的索赔，业主缘由引发的停、窝工损掉，签证的效率和金额鉴定缺少具体阐发，偏向 一美金切 以审代裁，超越拜托规模或推委责任，当断不竭。

笔者留意到，外资扶植项目产生的造价胶葛大都是工程索赔胶葛，数目和性质均区分在内资扶植项目，缘由在在二者在工程计价模式、结算体例、合同条目设定上存在较年夜差别。二者比力的内容本文其实不触及，可是业主和承包人两边都可以鉴戒以往成功项目标经验，以极年夜节流解决胶葛上破费的本钱。

在建筑业的上述布景下，承包人要和时收回索赔和结算工程款，必需对现行有关审价的法令划定有透辟领会，在此根本上商定有益的合同条目，保护己方权益。本文对此将作概要介绍。

审价机构的性质

扶植部令第149号《工程造价咨询企业治理法子》第二十条划定，工程造价咨询营业规模包罗：工程结算和完工结算陈述的编制与审核，和工程造价经济胶葛的判定和仲裁的咨询等。是以，接管拜托进行工程审价是造价咨询单元的主营营业之一，造价咨询单元属在专业性办事机构，该当接管国度扶植部和处所扶植主管部分、有关行业主管部分的监视治理。

进入司法法式后，造价咨询单元接管法院/仲裁委员会的拜托，对有关工程造价的专门性问题协助司法机构进行审核并出具审价陈述，其地位是判定人，审价陈述在证据分类上属在判定结论。

是以，以下规范性文件可以合用在接管审价拜托的造价咨询单元，承包人应予以高度存眷。有关行业治理的划定有：扶植部令第149号《工程造价咨询企业治理法子》，处所性划定如《上海市扶植工程审价治理暂行划定》、《关在当真履行审价时效的通知》等;有关法令性文件如全国人平易近代表年夜会常务委员会《关在司法判定治理问题的决议》、《最高人平易近法院关在平易近事诉讼证据的若干划定》、《最高人平易近法院关在审理扶植工程施工合同胶葛案件合用法令问题的注释》、《人平易近法院司法判定工作暂行划定》等。

审价机构与司法机构的职责分工

在司法审价中，司法机构是拜托人，审价机构是受托人，司法机构应在审价拜托书中明白审价规模、有用证据规模、审价费用的分摊等内容。审价机构在授权规模内展开工作。司法机构的工作偏重法令层面，对法令合用、合同条目的效率与注释，和其他与法令有关的事项进行鉴定和申明，对审价工作进行指点。审价机构的工作偏重手艺层面，包罗查对工程量和单价，根据完工图纸、签证单、索赔通知、合同条目和投标报价清单等资料进行。

在司法法式中，承包人应当令提醒司法机构和审价机构留意二者之间的职责边界，避免相互推委责任，当断不竭或审价机构以审代裁，超越拜托规模的景象产生，确保审价法式和审理历程顺遂推动。

审价原则和根据

按照《人平易近法院司法判定工作暂行划定》第三条，司法审价该当遵守自力、公然、科学、正确、公道、高效的原则。

审价机构必需秉持谨严、尽职和专业原则展开工作，按照司法机构的唆使行事，有任何疑问的法式性事项均爱游戏需向司法机构陈述。审价机构不得直接与任一方当事人直接联系，受片面影响从而站到另外一方当事人的对峙面。在审价进程中，承包人应指派精晓工程造价的专业人士对审价进程进行共同和抉剔，监视审价机构的工作。承包人发现有背反上述原则的景象产生，根据《最高人平易近法院关在平易近事诉讼证据的若干划定》第二十七条，可以向法院提出贰言申请从头判定或直接否认其审价结论。